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Warum die Führerscheinreform nicht hält, was sie verspricht
Die 30. Fahrstunde ist vorbei, und die Prüfung ist noch nicht in Sicht. Mit jeder Stunde wird die Rechnung länger. Die Koalition will den Führerschein mit ihrer Reform günstiger machen. Wir Grüne im Bundestag sagen dir, warum das nicht aufgeht und was wirklich hilft.
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Kurz & Knapp: Bezahlbar und sicher zum Führerschein
Ein Führerschein kostet im Schnitt rund 3.400 Euro, für viele junge Menschen ist das eine hohe Hürde. Die schwarz-rote Reform soll ihn billiger machen, senkt aber vor allem die Standards in der Ausbildung. Das sehen wir kritisch und verfolgen einen anderen Ansatz: Ein Mobilitätsbudget für Azubis, das Staat und Betrieb gemeinsam bezahlen, soll beim Führerschein helfen. Zudem sollen Zwischentests dafür sorgen, dass weniger Menschen durch die Prüfung fallen und doppelt zahlen. Und wer üben will, soll dafür mehr sichere Orte bekommen.
Um was geht es?
Am meisten kosten die Fahrstunden, und davon brauchen viele immer mehr. Die Fahrschulen finden zu wenige Fahrlehrer*innen. Ihre Personalkosten sind seit 2018 um rund die Hälfte gestiegen. Dazu kommen für sie teurer Sprit und höhere Mieten. Und viele Fahrschüler*innen fallen durch: In der Theorieprüfung bestanden 2018 noch rund 73 Prozent, 2023 nur noch 55 Prozent. Wer durchfällt, zahlt oft weitere Stunden und für die Prüfung ein zweites Mal.
Am 5. November hat der Bundestag mit den Stimmen von Union und SPD den ersten Teil der Führerscheinreform beschlossen. Der Bundesrat muss noch zustimmen, auch einer Verordnung, die viele Einzelheiten regelt. Geplant ist: Die Theorie sollst du komplett per App lernen können, Unterricht vor Ort wäre keine Pflicht mehr, Fahrschulen müssen keinen Präsenzunterricht mehr anbieten. Wie viele Fahrten über Land, auf der Autobahn und im Dunkeln du machst, soll nicht mehr festgelegt sein. Neu ist auch: Du sollst im privaten Auto üben dürfen, mit einer vertrauten Person neben dir, etwa deinem Vater. Voraussetzung sind unter anderem die bestandene Theorieprüfung, mindestens sechs Fahrstunden und eine Einweisung der Begleitperson. Das ist zunächst ein Versuch, und jedes Bundesland kann aussteigen.
Im Fahrschulauto haben Fahrlehrerin oder Fahrlehrer neben dir eine eigene Bremse. Im Familienauto hat die Person neben dir keine. Wird es auf der Landstraße eng oder an der Kreuzung brenzlig, kann dein Vater nur rufen und hoffen, dass es gut geht und nichts Schlimmes passiert. Sprit, Versicherung und Zeit zahlt dann übrigens deine Familie. Und wer kein Auto in der Familie hat, muss erst jemanden finden, der eines hat: In mehr als der Hälfte der Haushalte mit sehr wenig Geld gibt es kein Auto.
Unsere Maßnahmen im Überblick
Was bedeutet unser Vorschlag für den Führerschein konkret für dich? Wir wollen Fahrschulunterricht, den du dir leisten kannst und der dich gut auf die Straße vorbereitet.
- Ein Mobilitätsbudget für Azubis. Staat und Betrieb bezahlen es je zur Hälfte. Du entscheidest, ob du davon deinen Führerschein, ein Jobticket oder ein Dienstrad bezahlst.
- Wissen, wann du bereit bist. Mit klaren Zwischentests sehen du und deine Fahrlehrerin, wann du reif für die Prüfung bist. So fällst du seltener durch und zahlst seltener doppelt.
- Mehr üben, aber sicher. Wir wollen mehr Verkehrsübungsplätze, die du gut erreichst. Auf dem Land sollst du auch mit dem Familienauto üben dürfen, abseits vom Verkehr, zum Beispiel abends auf einem leeren Parkplatz.
Warum setzen wir uns dafür ein?
Wo kein Bus fährt, entscheidet der Führerschein oft darüber, ob du deinen Ausbildungsplatz erreichst. Ob du ihn machen kannst, darf nicht davon abhängen, ob deine Eltern genug Geld und ein Auto haben.
Gleichzeitig fährst du danach ein mitunter schweres, schnelles Auto und trägst deinen Teil der Verantwortung für die Verkehrssicherheit. Du teilst die Straße mit Kindern auf dem Schulweg, mit Menschen auf dem Rad und zu Fuß. Junge Autofahrer*innen zwischen 18 und 24 sind doppelt so oft an Unfällen mit Verletzten beteiligt, wie es ihrem Anteil an der Bevölkerung entspricht. Eine gute Fahrausbildung schützt dich und alle anderen. Deshalb wollen wir, dass digitales Lernen und Unterricht vor Ort zusammenpassen. Die Fahrten über Land, auf der Autobahn und bei Nacht sollen im bisherigen Umfang fest zur Ausbildung gehören.
Was die schwarz-rote Regierung macht und warum das nicht reicht
Verkehrsminister Steffen Bilger (CDU) stellt im besten Fall eine Ersparnis von bis zu 1.000 Euro in Aussicht. Die Zahl stammt nach seinen eigenen Worten aus Prognosen von Verbänden. Selbst die SPD, die die Reform mitbeschlossen hat, macht sich diese Summe nicht zu eigen. Konkret ist dagegen, was wegfallen soll. Ein Teil der Kosten wandert nur woandershin, in das Auto deiner Familie. Sparen können dabei vor allem die, die schon ein Auto vor der Tür haben.
Dazu öffnet die Koalition den Markt für große Online-Anbieter. Gerade auf dem Land könnten kleine Fahrschulen deshalb aufgeben. Schließt die Fahrschule im Ort, wird der Weg zum Führerschein länger und nicht kürzer. Wo Fahrschulangebot insgesamt schrumpfen, werden Preise tendenziell höher.
Fortschritte gibt es: Künftig soll es möglich sein, vermehrt Simulatoren einzusetzen, was das Einüben der Fahrpraktiken unterstützt. Fahrlehrer*innen müssen künftig ausdrücklich für einen Umgang ohne Belästigung und Benachteiligung sorgen.
Weil wir erhebliche Risiken für die Verkehrssicherheit und die Fahrschulbranche insgesamt sehen, haben wir gegen diese Reform gestimmt. Ein bezahlbarer Führerschein und eine gute Ausbildung gehören zusammen.
Weiterführende Informationen und parlamentarische Initiativen
Unser Entschließungsantrag zur Führerscheinreform: Unsere zehn Forderungen für eine Ausbildung, die bezahlbar ist und sicher macht, vom Mobilitätsbudget für Azubis bis zu mehr Übungsplätzen. Zum Antrag (PDF)
Guter Start ins Erwachsenenleben – Bezahlbarkeit und Perspektiven für junge Generationen: Was wir jungen Menschen beim Wohnen, in der Ausbildung und bei der Mobilität ermöglichen wollen. Zum Beschluss (PDF)
Bezahlbarer Start ins Erwachsenenleben – Damit deine Pläne nicht am Geldbeutel scheitern: Wie wir Azubis und Studierenden den Start ins eigene Leben leichter machen wollen. Zum Text
Tempo 130 – Weniger Sprit, weniger Unfälle, weniger Abgase: Warum ein Tempolimit dich sicherer ankommen lässt. Zum Text
Unsere Ziele für Mobilität: Wie wir Mobilität in Stadt und Land umweltfreundlich und bezahlbar machen wollen. Zur Übersicht
Woher unsere Fakten kommen
Tagesspiegel – „Bestenfalls bis zu 1000 Euro“ – Bilger beziffert Einsparungen beim Führerschein durch Reform: Die rund 3.400 Euro, die ein Führerschein der Klasse B laut Verkehrsministerium im Schnitt kostet, und die Ersparnis von bis zu 1.000 Euro, die Verkehrsminister Steffen Bilger im besten Fall und unter Berufung auf Prognosen von Verbänden nennt. Zur Meldung
MOVING International Road Safety Association – Warum steigen die Führerscheinkosten?: Die wachsende Zahl an Fahrstunden, der Anstieg der Personalkosten der Fahrschulen um rund die Hälfte seit 2018, der Rückgang der Bestehensquote in der Theorieprüfung von rund 73 auf 55 Prozent zwischen 2018 und 2023 und die Kosten einer Wiederholungsprüfung. Zur Studie (PDF)
DVPI – Führerscheinkosten – Ist er wirklich zu teuer?: Die Fahrstunden als größter Kostenfaktor, der Mangel an Fahrlehrer*innen und die gestiegenen Preise für Diesel und Gewerbemieten. Zur Studie (PDF)
Deutscher Bundestag – Bundestag modernisiert das Fahrlehrergesetz: Der Beschluss vom 5. November 2026 mit den Stimmen von Union und SPD gegen die Grünen. Zum Bericht
t-online (dpa) – Bis zu 1.000 Euro günstiger? Bundestag beschließt ersten Teil von Führerschein-Reform: Die noch ausstehende Zustimmung des Bundesrates zu Gesetz und Verordnung und die Aussage der SPD, sich die Ersparnis von bis zu 1.000 Euro nicht zu eigen zu machen. Zur Meldung
Bundesrat – Verordnung zur Modernisierung der Fahrschulausbildung, Drucksache 365/26: Das geplante Ende der Präsenzpflicht im Theorieunterricht und der geplante Wegfall der festen Zahl an Fahrten über Land, auf der Autobahn und bei Dunkelheit, beides noch ohne Zustimmung des Bundesrates, und die Kosten, die die Verordnung selbst für das Üben im privaten Auto nennt, von der Versicherung bis zum Wertverlust. Zur Drucksache (PDF)
Deutscher Bundestag – Beschlussempfehlung des Verkehrsausschusses, Drucksache 21/8979: Die Bedingungen für das Üben unter Anleitung (Theorieprüfung, mindestens sechs Fahrstunden, gemeinsame Einweisung), die Erprobung mit Ausstiegsmöglichkeit für die Länder und die neue Pflicht der Fahrlehrer*innen, für einen Umgang ohne Belästigung und Benachteiligung zu sorgen. Zur Drucksache (PDF)
Bundeszentrale für politische Bildung – Sozialbericht 2024, Pkw-Verfügbarkeit: Der Anteil von 53 Prozent der Haushalte mit sehr niedrigem ökonomischem Status, die im Jahr 2017 kein Auto hatten. Zum Bericht
Statistisches Bundesamt – Ursachen für Autounfälle – Ältere Autofahrende missachten häufiger die Vorfahrt, jüngere fahren häufiger zu schnell: Der Anteil junger Autofahrer*innen von 18 bis 24 Jahren an den Unfallbeteiligten von 15,0 Prozent im Jahr 2024, bei einem Anteil an der Bevölkerung von 7,2 Prozent. Zur Pressemitteilung